Муниципальное образование «Бабстовское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области

 

Особенности привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов, — и на основании рекомендации указанной комиссии.При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии.Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности — увольнение в связи с утратой доверия.Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Восстановление в судебном порядке нарушенных прав и законных интересов граждан

Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры является гражданско-правовая защита и восстановление в судебном порядке нарушенных прав и законных интересов граждан.

Наиболее частыми нарушениями законодательства является невыплата работодателем заработной платы, а также задержка выплаты при окончательном расчете с работником, либо начисление заработной платы не в день, установленный трудовым договором для выплаты.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации регламентированы порядок, сроки и место выплаты заработной платы работникам.

Так, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, как правило, в месте выполнения работником работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

В случае прекращения трудовых отношений выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то деньги должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (статья 140 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу требований статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов.

В случае нарушения права на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок и способы защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав, гражданин вправе обратиться с соответствующим иском в суд.

Таким образом, одним из способов защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.

В соответствии с полномочиями, предоставленными частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в силу недееспособности или по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в сфере трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Если право гражданина на своевременное получение заработной платы нарушено, он может обратиться в прокуратуру по месту нахождения работодателя (предприятия-должника) с заявлением о предъявлении прокурором иска или заявления в защиту его интересов, указав сумму задолженности, подлежащую взысканию. К обращению следует приложить копию трудовой книжки и, если имеется, справку о размере начисленной, но неполученной заработной платы.

В Еврейской автономной области перед судом предстанет международный автомобильный перевозчик за использование поддельного водительского удостоверения

В ходе ранее проведенной Биробиджанской транспортной прокуратурой проверки установлен факт использования одним из индивидуальных предпринимателей, регулярно осуществляющим грузоперевозки в Китай и обратно, поддельного водительского  удостоверения, подтверждающего право на управление большегрузными автомобилями. На основании материалов прокурорской проверки в отношении хозяйствующего субъекта – 38-летнего жителя Еврейской автономной области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ (хранение в целях использования и использование заведомо поддельного удостоверения, предоставляющего права). Органом расследования установлено, что документ он приобрел в 2021 году за 50 тыс. рублей через Интернет. Уголовное дело направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

После вмешательства Биробиджанской транспортной прокуратуры объект водоснабжения локомотивного депо Тырма приведен в нормативное состояние 

Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка по жалобе гражданина, обратившегося на личный прием к заместителю Дальневосточного транспортного прокурора Вадиму Кротову, о несоблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства при обеспечении питьевой водой работников оборотного локомотивного депо Тырма.Установлено, что используемая водозаборная скважина ОАО «РЖД», расположенная в поселке Тырма Верхнебуреинского района Хабаровского края, не оборудована твердым покрытием и водоотводящими каналами, что создает предпосылки к загрязнению воды через оголовки и устья.По результатам рассмотрения внесенного по данному факту представления нарушения устранены, объект приведен в нормативное соответствие.По инициативе Биробиджанского транспортного прокурора ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ (использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований) в виде штрафа в размере 600 тыс. рублей.

Биробиджанской транспортной прокуратурой пресечена реализация контрафактной продукции  

Биробиджанской транспортной прокуратурой во взаимодействии с Хабаровской таможней и транспортной полицией проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на пресечение оборота контрафактной продукции. Установлено, что в торговом центре Биробиджана «Бира-Сити» осуществляется розничная торговля одеждой, обувью, сумками и парфюмерной продукцией, маркированной товарными знаками известных брендов «Chanel», «Adidas», «Puma» и другими, в отсутствие документов, подтверждающих право использования указанных знаков. В результате проверки из незаконного оборота изъято около 600 единиц контрафактной продукции, от реализации которой правообладателям причинен ущерб на сумму свыше 12 млн рублей.  Биробиджанским транспортным прокурором материалы проверки направлены в орган расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, по итогам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 180 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака, если это деяние причинило крупный ущерб).

Биробиджанская транспортная прокуратура через суд добивается надлежащего обслуживания железнодорожного переезда

Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Установлено, что на железнодорожном переезде перегона Тунгусский — Дежневка Дальневосточной железной дороги, пересекающем три главные пути общего пользования, отсутствует дежурный работник. По результатам рассмотрения внесенного по данному факту представления действенных мер по обеспечение безопасности движения на объекте не принято. Транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «РЖД» о возложении обязанности организовать обслуживание переезда дежурным. Требования прокурора удовлетворены. Не согласившись с принятым решением, ответчик обжаловал его в вышестоящий суд, который поддержал позицию прокуратуры, судебный акт оставлен без изменений. Фактическое исполнение решения суда контролируется Биробиджанской транспортной прокуратурой.

В Еврейской автономной области глава муниципалитета привлечен к административной ответственности за ненадлежащее рассмотрение представления прокурора

Биробиджанской транспортной прокуратурой выявлено нарушение порядка и срока рассмотрения обращения ОАО «РЖД» по вопросам эксплуатации железнодорожного переезда  администрацией Смидовичского городского поселения Еврейской автономной области. По данному факту транспортный прокурор внес главе муниципального образования представление, которое надлежащим образом не рассмотрено, выполнение законных требований прокурора не обеспечено. В этой связи по инициативе транспортного прокурора глава органа местного самоуправления привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа.

Биробиджанский транспортный прокурор встретился с трудовыми коллективами Облученской дистанции пути, Облученской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД», а также Путевой машинной станции № 219 ОАО «РЖД», расположенных в городе Облучье и поселке Известковый Еврейской автономной области.
Биробиджанский транспортный прокурор Дмитрий Третяк 17.05.2024 посетил трудовые коллективы Облученской дистанции пути Дальневосточной дирекции инфраструктуры, Облученской дистанции электроснабжения Дальневосточной дирекции по энергообеспечению ОАО «РЖД», а также Путевой машинной станции № 219 Дальневосточной дирекции по ремонту пути ОАО «РЖД», в ходе встреч прокурор рассказал работникам транспортных предприятий о компетенции транспортной прокуратуры, поделился примерами восстановления прав граждан по результатам вмешательства прокуратуры.
Кроме того, в рамках данных мероприятий прокурор провел личные приемы граждан, в ходе которых работники предприятий транспорта обратились с жалобами на неудобство при использовании инфраструктуры железнодорожного вокзала Облучье, а также железнодорожного переезда в п. Известковый, попросили провести проверки в связи с неправомерным списанием УФССП по Еврейской автономной области денежных средств в рамках реализации исполнительных производств, ненадлежащим состоянием дорожного покрытия на улицах п. Известковый и по другим вопросам.
Всего к прокурору обратилось 10 граждан, 8 из которых подали письменные обращения. Обратившимся гражданам даны необходимые разъяснения действующего законодательства, организовано рассмотрение письменных заявлений, по результатам будут даны исчерпывающие ответы.

 

По инициативе Биробиджанского транспортного прокурора в Еврейской автономной области ряд международных автомобильных перевозчиков привлечены к административной ответственности за осуществление международных перевозок грузов в смешанном пункте пропуска через Государственную границу РФ Нижнеленинское с нарушением требований действующего законодательства.
Транспортной прокуратурой в смешанном пункте пропуска через Государственную границу РФ Нижнеленинское проведена проверка исполнения законодательства о транспортном контроле, по результатам которой установлены факты осуществления незаконных международных перевозок грузов тремя субъектами предпринимательской деятельности – международными автомобильными перевозчиками, чьи водители не имели действительных свидетельств профессиональной компетенции международного автомобильного перевозчика.
В соответствии с действующим законодательством одним из условий допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок является наличие у его работников свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего профессиональную компетентность в сфере организации международных автомобильных перевозок, выданного в соответствии с Соглашением о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ.
Проверкой установлено, что в отсутствие соответствующих свидетельств транспортные средства международной перевозки неоднократно пересекали таможенную границу Евразийского экономического союза, перемещая в Китайскую Народную Республику и обратно экспортные и импортные грузы.
Биробиджанским транспортным прокурором в отношении каждого из правонарушителей возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по итогам рассмотрения которых МТУ Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 300 000 рублей.
Решения о привлечении к административной ответственности в законную силу не вступили.

 

По инициативе Биробиджанского транспортного прокурора суд взыскал компенсацию морального вреда за гибель человека на железной дороге в пользу его родственника, обратившегося к прокурору на личном приеме.
Установлено, что в августе 2022 года на станции Биробиджан-1 Дальневосточной железной дороги произошло смертельное травмирование поездом мужчины.
Причиной указанного травмирования явилось нарушение правил нахождения граждан в зоне повышенной опасности.
Отец погибшего обратился к Биробиджанскому транспортному прокурору с заявлением об оказании правовой помощи, в связи с тем, что в результате произошедшего события ему причинен моральный вред, связанный с утратой близкого родственника.
В целях защиты прав заявителя прокурор обратился в Биробиджанский районный суд ЕАО с исковым заявлением к ОАО «РЖД» как владельцу источника повышенной опасности и страховой организации о компенсации причиненного морального вреда.
С учетом требований разумности и справедливости, а также всех обстоятельств случившегося судом взыскано в пользу пенсионера 250 тысяч рублей.
Судебный акт в законную силу не вступил.

По инициативе Биробиджанской транспортной прокуратуры судом ограничен доступ к сайтам с информацией о механизме изготовления оружия в домашних условиях.
Биробиджанская транспортная прокуратура в ходе мониторинга сети «Интернет» выявила 2 сайта, на которых в свободном доступе имелись видеоролики о создании самодельного (не заводского производства) огнестрельного оружия.
Доступ и использование информации, размещенной на указанных веб-страницах, несет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних лиц, а также способствует совершению правонарушений в сфере безопасности движения водного, воздушного и железнодорожного транспорта
Статьей 223 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление огнестрельного оружия, его составных частей.
За распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ответственность по части 5 статьи 13.15 КоАП РФ.
Согласно требованиям действующего законодательства на территории Российской Федерации распространять информацию, за которую грозит административная или уголовная ответственность, запрещено.
В этой связи транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании размещенной на сайтах информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Исковые требования прокурора удовлетворены, решение суда обращено к немедленному исполнению, доступ к интернет-ресурсам ограничен.

 

Биробиджанской транспортной прокуратурой в ОГОБУ «Детский дом № 2» г. Биробиджан проведен конкурс детских рисунков

Работниками Биробиджанской транспортной прокуратуры организован и проведен конкурс детских рисунков, посвященный специальной военной операции на тему: «Время героев» в ОГОБУ «Детский дом № 2» г. Биробиджан.

В мероприятии приняло участие более 15 воспитанников учреждения. Победители и участники конкурса награждены грамотами и подарками.

С целью патриотического воспитания подрастающего поколения, сохранения культурно-нравственных и исторических ценностей перед подведением итогов конкурса работники прокуратуры рассказали детям о героизме и мужестве тех, кто защищает страну в наши дни.

 

По инициативе Биробиджанской транспортной прокуратуры судом ограничен доступ к сайтам по продаже запрещенной к ввозу продукции.

Биробиджанская транспортная прокуратура в ходе мониторинга сети «Интернет» выявила 3 сайта, на которых в свободном доступе имелась информация о продаже продовольственных товаров, в отношении которых действуют запреты и ограничения, включая сведения о способах связи с продавцом и об условиях их покупки.

Данные товары перемещаются через таможенную границу контрабандой, что образует состав преступления, предусмотренного статьей 226.1 УК РФ.

Продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет ответственность по статье 14.2 КоАП РФ.

Согласно требованиям действующего законодательства на территории Российской Федерации распространять информацию, за которую грозит административная или уголовная ответственность, запрещено.

В этой связи транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании размещенной на сайтах информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковые требования прокурора удовлетворены, решение суда обращено к немедленному исполнению, доступ к интернет-ресурсам ограничен.

 

В Еврейской автономной области до 15 лет лишения свободы грозит местной жительнице за незаконные приобретение и хранение «тяжелых» наркотиков в особо крупном размере, которые были обнаружены у нее сотрудниками транспортной полиции на железнодорожном вокзале г. Биробиджана при личном досмотре

Биробиджанским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимой жительницы города Биробиджан, которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в особо крупном размере.

Следствием установлено, что в октябре 2023 года обвиняемая, используя возможности мобильного интернета путем отыскания так называемых «закладок» на территории города Биробиджана незаконно приобрела у неустановленных лиц и в последующем хранила при себе с целью личного употребления наркотические средства – 0,5 грамма героина и почти 6 грамм карфентанила, то есть в особо крупном размере.

В дальнейшем при личном досмотре на железнодорожном вокзале города Биробиджана сотрудниками транспортной полиции указанные наркотики были обнаружены у нее в личных вещах и изъяты.

20.02.2024 уголовное дело с утвержденным Биробиджанским транспортным прокурором обвинительным заключением направлено для рассмотрения по существу в Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Санкция ч. 3 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, по фактам незаконного сбыта обнаруженных у обвиняемой наркотиков следователями ЛОП на ст. Биробиджан в настоящее время возбуждены и расследуются уголовные дела о совершении особо тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 3 и частью 5 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.